V tem poglavju bo predstavljen proces izbire podatkovnih zbirk, ki so ustrezne za odpiranje, oblikovanje načrta odpiranja podatkov ter opisovanje podatkovnih zbirk z metapodatkovnimi opisi. Ob koncu tega koraka bi tako zavezanec moral vzpostaviti naslednje:
• seznam zbirk podatkov, ki so primerne za odpiranje,
• kriteriji za ocenjevanje primernosti za odpiranje podatkov,
• načrt odpiranja zbirk podatkov.